Поиск по сайту

Создание дополнительных мест в ДОУ

    Действие региональной целевой программы «Развитие дошкольного образования Ульяновской области» планируется продлить ещё на два года.

    5 мая Губернатор Сергей Морозов провёл встречу с секретарём политсовета УРО ВПП «Единая Россия» Игорем Тихоновым и Заместителем Губернатора Ульяновской области – Руководителем аппарата Губернатора и Правительства Ульяновской области Светланой Опёнышевой, на которой обсуждались вопросы развития дошкольных образовательных учреждений и проблем нехватки мест в детсадах.

    Было принято решение продлить действие ОЦП «Развитие дошкольного образования Ульяновской области на 2007–2010 годы» на 2011–2012 годы. По словам главы региона, это позволит в течение двух лет в целом решить проблему дефицита мест в детсадах региона.

    За три года реализации программы в действующую сеть возвращено 30 детских садов, ранее используемых не по назначению, открыто 204 группы. Всего в детских садах было создано дополнительно более 6 тысяч мест. На эти цели было израсходовано 385 миллионов рублей.

   В тоже время, отметила Министр образования области Екатерина Уба, численность детей, стоящих на очереди, не уменьшается пропорционально вновь созданным местам. Это связано со значительным ростом рождаемости в 2007-2010 годах, стремлением родителей заявить о потребности в ДОУ сразу после рождения ребенка, а также увеличением спроса на услуги дошкольного образования из-за необходимости ранней социализации детей и квалифицированной подготовки к школе.

    Сергей Морозов и Игорь Тихонов обсудили ряд мер, направленных на решение проблемы очередности в детских садах в течение 2010 года. Это -  капитальный ремонт и возвращение в действующую сеть нескольких детских садов, открытие дополнительных групп в действующих ДОУ, развитие семейных детских садов и других форм дошкольного образования. Реализация этого комплекса мер позволит уже в 2010 году обеспечить местами в детских садах в городе Ульяновске большинство нуждающихся - более 5,5 тыс. человек.

    По итогам совещания Губернатор поручил проработать все вопросы, связанные с созданием дополнительных мест в ДОУ и в ближайшее время рассмотреть эту тему на расширенном совещании.  

 Дополнительные материалы:

По данным Министерства Образования Ульяновской области о ходе реализация областной целевой программы «Развитие дошкольного образования Ульяновской области» на 2007-2010 годы были представленны перспективы работы программы в 2011-2012 годах и предполагаемые результаты.

Программа реализуется с  2007 года. За 3 года работы программы (2007-2009 годы):

- возвращено в действующую сеть 30 детских садов, ранее используемых не по назначению;

- открыто   204  группы в действующих ДОУ и при общеобразовательных школах.

На данные мероприятия направлено 385 млн. рублей: из них 169,1 млн. рублей -средства областного бюджета, 215,9 млн. рублей - из иных источников. Всего введено более 6000 мест.

В 2010 году реализация программы продолжается, по результатам проводимых мероприятий планируется  ввести в эксплуатацию 370  мест:

- будут возвращены в действующую сеть 3 детских сада (№ 209 в городе Ульяновске (150 мест), в селе Калда Барышского района (55 мест), детский сад «Родничок» в районном посёлке Ишеевка Ульяновского района (40 мест);

- планируется открытие 5 дополнительных групп в действующих детских садах (2 группы в детском саду № 197 в Засвияжском районе города Ульяновска (40 мест), 1 группа (15 мест) в Каргинском детском саду в Вешкаймском районе, 2 группы в детском саду посёлка Красноармейский Ульяновского района (40 мест);

- в соответствии с планом программы в школах планируется открытие 2-х дошкольных групп в Майнском и Павловском районах (30 мест).

 

№ п/п Наименова-ние мероприятий   Наименование муниципаль-ного образования  Кол-во мест Общий объём финансиро-вания (тыс. руб.), в том числе Област-ной бюджет, тыс.руб. Иные источники, тыс.руб.
1 2 3 4 5 6 7
1. Капитальный ремонт и оборудование ДОУ № 209 г. Ульяновск 150 20000,0 10000,0 10000,0
2. Открытие дополнительных групп в ДОУ № 197 г. Ульяновск 40 2693,0 1193,0 1500,0
3. Капитальный ремонт и оборудование детского сада с. Калда Барышский  район 55 8976,0 4488,0 4488,0
4. Открытие дополнительной группы в МДОУ Каргинский детский сад Вешкаймский район 15 360,0 180,0 180,0
5. Капитальный ре-монт и оборудо-вание ДОУ, ранее используе-мых не по назна-чению МДОУ «Родничок» р.п.Ишеевка Ульяновский район 40 3000,0 1500,0 1500,0
6. Открытие до-полнительных групп в действу-ющих ДОУ,ДОУ пос.Красноар-мейский  Ульяновский район 40 1200,0 600,0 600,0
7. Открытие дошкольных групп в общеобразовательных школах,Евлейская СОШ Павловский район 15 51,0 - 51,0
8. Открытие групп кратковремен-ного пребыва-ния, Анненковс-кая СОШ Майнский район 15 160,0 80,0 80,0
ВСЕГО   370 36440,0 18041,0 18399,0

В текущем году на реализацию программы предусматривается 37,090 млн. рублей (из них 18691,0 тыс. руб. – средства регионального бюджета: 18041, тыс. рублей на производство ремонтных работ и оборудование и 650,0 тыс. рублей на выплату грантов лучшим педагогам и инновационным дошкольным образовательным учреждениям).

Определены и утверждены планы мероприятий в разрезе муниципальных образований. В первом квартале 2010 года выполнена работа  по подготовке документов для заключения договоров и проведения открытых аукционов и котировок на выполнение ремонтных работ и приобретение и установку оборудования. В апреле в  муниципальных образованиях проведены открытые аукционы, котировочные мероприятия, заключены договоры на выполнение программных мероприятий в утверждённом объёме. В соответствии с планом программы большая часть  ремонтных работ будет производиться в летний период, так как открытие дополнительных групп планируется в действующих учреждениях. В детских садах возвращаемых в действующую сеть и не использующихся в настоящее время по назначению работы будут начаты после подписания муниципальных контрактов  (срок до 15-20 мая).

Таким образом, программные мероприятия выполняются своевременно. Проблемные ситуации, возникающие в ходе работы, рассматриваются по мере возникновения и решаются в рабочем порядке.

 Решён вопрос выделения средств областного бюджета на финансирование грантов лучшим педагогам и инновационным дошкольным образовательным учреждениям в размере 650 тыс. рублей. Законом Ульяновской области от 18.12.2009 № 205 – ЗО были  приостановлены данные программные мероприятия. В апреле внесены изменения в закон о бюджете. В результате открыто финансирование грантовских мероприятий. В настоящее время оргкомитетом Министерства образования проводится работа по утверждению положений о конкурсах, порядке и сроках их проведения. Итоги конкурсов будут подведены в рамках торжественного мероприятия, посвящённого дню дошкольного работника 27.09.2010 года.

Проблемным до настоящего времени остаётся вопрос о строительстве автономной газовой котельной для Тетюшского детского сада. Министерством образования неоднократно направлялись письма Главе муниципального образования «Ульяновский район» В.Н.Журвлёву о необходимости решения данного вопроса. В рамках программы со стороны области обязательства по финансированию капитального ремонта и оборудования выполнены в полном объёме. В настоящее время в детском саду завершаются отделочные работы, выполнение которых было приостановлено в зимний период под гарантийные письма, оборудование закуплено в полном объёме. Не позволит ввести здание детского сада в эксплуатацию отсутствие источника отопления.

Практика текущего года показала, что средств, предусмотренных программой, крайне недостаточно для реализации необходимых мероприятий. Исходя из реальных потребностей и по мере поступления от муниципальных образований предложений, обеспеченных гарантиями софинансирования и соответствующей технической документаций, Министерством образования сформированы и направлены в Министерство финансов предложения о расширении программных мероприятий в разделе открытие дополнительных групп в действующих детских садах города Ульяновска (13 групп – 250 мест), в Чердаклинском районе 1 группа (20 мест) в детском саду посёлка Октябрьский. 12.04.2010 из Министерства финансов получен ответ о том, что по итогам исполнения бюджета за 1 квартал 2010 года, средства в сумме 20,2 млн. рублей на финансирование вышеперечисленных объектов включены в реестр дополнительных расходов областного бюджета на 2010 год.

            Из проведённых в 2010 году мониторингов, можно отметить, что численность детей, стоящих на очереди не уменьшается пропорционально вновь созданным местам по ряду причин:

1.      Значительный рост рождаемости в 2007 -2010 гг.

2.      Стремление родителей заявить о потребности в ДОУ сразу после рождения ребёнка.3.      Увеличение спроса на услуги дошкольного образования в связи с необходимостью ранней социализации детей и квалифицированной подготовки к обучению в школе.

            Показателем, характеризующим решение проблемы очерёдности, является охват детей услугами дошкольного образования. На начало реализации областной целевой программы на 01.01.2007 охват детей дошкольным образованием в Ульяновской области составлял 55,9 %. На 01.01.2010 показатель охвата детей услугами дошкольного образования составляет 59,7 % (средний процент охвата по России по итогам 2009 года на уровне 60%). Проблема недостаточности сети дошкольных образовательных учреждений в соответствии с имеющимся спросом граждан продолжает оставаться актуальной. Из приведённых выше цифр понятно, что реализация региональной целевой программы по развитию дошкольного образования даёт определённые результаты и позволяет решать задачу расширения охвата детей дошкольным образованием. Поэтому, принято решение продлить действие программы на 2011-2012 годы. В настоящее время продолжается работа над проектом программы  «Развитие дошкольного образования Ульяновской области» на 2011-2012 годы».

            В проект программы включены мероприятия по:

- капитальному ремонту и оборудованию детских садов, ранее используемых не по назначению

(позволит ввести в действующую сеть 11 детских садов);

- открытие дополнительных групп в действующих ДОУ

(25 групп);

- открытие в общеобразовательных и начальных школах дошкольных групп полного дня и групп кратковременного пребывания

(22 группы)

- ремонт медицинских блоков и приобретение медицинского оборудования

(данные мероприятия необходимы для прохождения процедуры лицензирования дошкольных учреждений, дающей право на их работу).

            В проект программы включены мероприятия 19 муниципальных образований:

- г.Ульяновск;

- г.Димитровград;

- Радищевский район,

- Новоспасский район;

- Инзенский район;

- Карсунский район;

- Цильнинский район;

- Сенгилеевский район;

- Кузоватовский район;

- Майнский район;

- Старомайнский район;

- Мелекесский район;

- Сурский район;

- Ульяновский район;

- Базарносызганский район;

- Чердаклинский район;

- Барышский район;

- г.Новоульяновск;

- Николаевский район.

2011 год. Предполагаемый общий объём финансирования Программы составит 203712,298 тыс. рублей, в том числе: 101816,139 тыс. рублей – областной бюджет, 101896,159 тыс. рублей – иные источники.   Предполагаем ввести в действие 1595 мест. Охват  дошкольным образованием составит 65%.

2012 год. Предполагаемый общий объём финансирования – 162769,86 тыс. рублей, в том числе: 81384,93 – областной бюджет, 81384,93 тыс. рублей – иные источники. Планируется введение в эксплуатацию 1185  мест, охват увеличится до 66,4%.

             Таким образом, по предварительным расчётам реализация программы в 2011-2012 года позволит ввести 2780. Для этого необходимо 366482,158 тыс. рублей: из них 183201,069 тыс. рублей средства областного бюджета, 183281,089 тыс. рублей из иных источников. 

    Новости